Многие люди, которые задумываются о ремонте, ищут способы, как сделать свою квартиру или нежилое помещение более удобным. Некоторые прибегают к радикальному методу – перепланировке комнат. Эту процедуру можно провести двумя способами: законным и нелегальным. В первом случае на руках у собственника будут все разрешительные документы и полное право на переустройство помещения. Во втором – возможные проблемы с соседями, административный штраф или даже шанс потерять право собственности. «TV Губерния» решила узнать обо всех тонкостях этой процедуры и выяснить, почему люди до сих пор от неё отказываются.

«Игнорирую решение суда, потому что не хочу в тюрьму»

Галина Дмитриевна живёт в своей квартире на улице Плехановской уже больше 60 лет. Но в какой-то момент она обнаружила на капитальных стенах трещины, и в помещении сразу упала температура. Пенсионерка решила пойти к юристам, а те порекомендовали подать исковое заявление на собственника сразу нескольких нежилых помещений на первом и втором этажах.

– Когда я увидела, какой ремонт идёт на первом этаже, у меня был шок. Передо мной предстало абсолютно пустое пространство. Было понятно, что у них нет несущих стен, – утверждает Галина Дмитриевна. – Моя квартира находится в наиболее опасном месте: на краю всего дома и на пятом этаже.

Суд обязал собственника нежилого помещения вернуть конструкции в исходное состояние. Ему нужно было вновь прорубить выходы на лестничную клетку, заложить два проёма в несущих стенах и восстановить плиту перекрытия между первым и вторым этажами. В случае неисполнения решения предприниматель обязан выплатить Галине Дмитриевне по 100 рублей за каждый день простоя.

Владелец нежилого помещения все обвинения отвергает. Он даже пытался обжаловать решение суда в апелляционном и кассационном порядке, но результатов это не принесло. Предприниматель считает, что стал жертвой вымогателей. У него якобы есть все разрешительные документы, кроме подписей жильцов. Собственник объясняет это тем, что помещение на первом этаже он приобрёл до 2005 года. По нормам тех лет согласие соседей на перепланировку ещё не требовалось. Квартиру на втором этаже он купил уже после, но подписи на переоборудование помещения под магазин так и не собрал.

– Суд обязал меня сделать проект и вставить обратно плиту перекрытия. Но конструктор, который обследовал весь дом, сказал, что из-за этого по дому могут пойти трещины, – утверждает собственник магазина. – Я не собираюсь этого делать, потому что в тюрьму я садиться не хочу.

Кто первый, тот и прав

В целом за прошлый год Госжилинспекция уже зафиксировала около 260 обращений по факту возможных незаконных перепланировок. По каждому такому сообщению ГЖИ обязана проверить помещение и в случае нарушений выдать предписание на их устранение. В основном люди жалуются на установку вентиляторов дымоудаления и на перенос стен. При этом специалисты пока не выявляли случаев, когда при перепланировке были самовольно затронуты несущие стены.

– Нам жалуются не только люди, также в ГЖИ поступают обращения от органов, которые проверяют, например, газовое оборудование. Объединение кухни с комнатой, перенос плиты или водонагревательной колонки – всё это попадает в зону нашей ответственности, – говорит руководитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области Дмитрий Соломаха.

Если в квартире есть газовое оборудование, то сносить стену между кухней и комнатой нельзя. Колонка или плита рассчитаны на то, чтобы они находились в кухне – в противном случае возможно перераспределение газовых потоков. Зачастую перепланировка зависит от конфигурации квартиры соседей сверху или снизу. К примеру, санузлы должны быть друг над другом: их нельзя располагать над жилой комнатой.

– Бывает, что первый сосед сделал у себя перепланировку по всем нормам, но вовремя не узаконил её. После этого второй сосед, например, снизу, тоже делает ремонт, согласовывает все изменения и тем самым делает невозможным получение разрешение для квартиры над ним, – рассказывает руководитель бюро согласования перепланировок Мария Агупова. – В этом деле кто первый, тот и прав. Вне зависимости от того, когда сделан ремонт.

От штрафа до потери жилья

Специалисты говорят, что согласование перепланировки – довольно долгий и тяжёлый процесс. 45 дней придётся ждать разрешения на ремонт от управы района, потом даётся год на проведение самих работ и после ещё около 45 дней на ввод в эксплуатацию и регистрацию нового помещения. Но самое трудозатратное в этой работе – хождение по многочисленным ведомствам и управлениям. При этом даже при самостоятельном согласовании перепланировки придётся платить деньги – к примеру, за проект и технический паспорт.

– Если человек самостоятельно будет всё делать, то пакет документов обойдётся в 15–20 тыс. рублей. Понадобится от 10 до 20 выездов по разным инстанциям. Если перепланировка несложная, в доме нет газа, не оформлена ипотека, можно этой процедурой заняться самому, – продолжает Мария Агупова. – А если перепланировку делать с помощью специалистов, это обойдётся в 40 тыс., включая нотариальную доверенность. При согласовании нужно учитывать столько тонкостей, что человек, который этим раньше не занимался, обязательно забудет что-то привезти или уточнить.

Многие легкомысленно относятся к согласованию перепланировки, думая, что это важно лишь при продаже квартиры. Узаконенное помещение действительно проще продать по рыночной стоимости – в таких сделках готовы участвовать даже ипотечники. Но незаконное изменение конфигурации жилища может привести и к административному штрафу. Причём это далеко не самая серьёзная санкция.

– Если будет признано, что перепланировка угрожает безопасности дома или соседей, то может даже дойти до конфискации квартиры, – считает адвокат Григорий Глазунов.– Помещение выставляется на торги, поэтому за него собственник получит сумму гораздо меньше рыночной стоимости. Новый владелец будет обязан переделать квартиру по всем действующим нормам.

Лучше всего задуматься о перепланировке ещё на этапе покупки квартиры. В таком случае будет проще выбрать нужное помещение и легче спланировать будущий ремонт. Следующий шаг – разработка проекта на строительные работы. При его наличии в управе района изменения согласовывают с большей охотой. В случае, когда перепланировка уже произошла, а разрешения ещё нет, добиться согласования получится только через суд. При условии, что изменения не повлекут за собой серьёзных последствий для других жильцов.